Wenn Ihr Unternehmen sowohl nach Europa als auch in die Eurasische Wirtschaftsunion exportiert, sind Ihnen mit Sicherheit beide Kennzeichnungen — CE und EAC — bereits begegnet. Auf den ersten Blick wirken sie ähnlich: Beide sind obligatorische Konformitätskennzeichnungen, beide ermöglichen den Zugang zu einem großen Handelsraum, und beide erfordern den Nachweis, dass ein Produkt bestimmte Sicherheits- und technische Anforderungen erfüllt.
Doch damit enden die Gemeinsamkeiten. CE und EAC sind vollständig unabhängige Systeme, die auf unterschiedlichen Rechtsrahmen beruhen, von verschiedenen Stellen verwaltet werden und in völlig getrennten Märkten gelten. Zu verstehen, wie sie funktionieren — und worin sie sich unterscheiden — ist unerlässlich, bevor Sie in beiden Regionen verkaufen.
Was ist die CE-Kennzeichnung?
Die CE-Kennzeichnung ist die obligatorische Konformitätskennzeichnung, die erforderlich ist, um Produkte auf dem Markt des Europäischen Wirtschaftsraums (EWR) in Verkehr zu bringen. Der EWR umfasst alle EU-Mitgliedstaaten sowie Island, Norwegen und Liechtenstein.
Die Kennzeichnung belegt, dass ein Produkt den geltenden EU-Richtlinien oder -Verordnungen entspricht — in Bereichen wie Maschinensicherheit, Niederspannungsgeräte, elektromagnetische Verträglichkeit, Druckgeräte, Spielzeug und vieles mehr.
Ein wichtiges Merkmal des CE-Systems ist, dass ausländische Hersteller direkt beantragen können. Ein nicht-europäisches Unternehmen kann die Konformität selbst erklären oder einen im EWR ansässigen bevollmächtigten Vertreter benennen, ohne einen im EWR niedergelassenen Mittler einschalten zu müssen.
Die wichtigsten Dokumente sind die EU-Konformitätserklärung und die technische Dokumentation, die den Marktüberwachungsbehörden zur Verfügung gehalten werden muss. Je nach Risikograd des Produkts kann die Konformitätsbewertung durch die eigene Selbsterklärung des Herstellers oder durch eine dritte Benannte Stelle erfolgen.
Was ist die EAC-Kennzeichnung?
Die EAC-Kennzeichnung (Eurasian Conformity) ist die obligatorische Konformitätskennzeichnung für Produkte, die auf dem Markt der Eurasischen Wirtschaftsunion (EAWU) in Verkehr gebracht werden. Die EAWU umfasst Russland, Kasachstan, Belarus, Kirgisistan und Armenien. Wie beim CE-System kann ein Produkt, das gemäß den anwendbaren Technischen Vorschriften der EAWU (bekannt als TR ZU) zertifiziert ist, frei in allen fünf Mitgliedstaaten gehandelt werden — ohne zusätzliche nationale Zertifizierungen.
Es gibt drei Hauptzertifizierungsdokumente, die die Verwendung der EAC-Kennzeichnung erlauben — und tatsächlich vorschreiben:
- EAC-Konformitätserklärung — in der Regel für Produkte mit geringerem Risiko oder für bestimmte Zertifizierungsschemata
- EAC-Konformitätszertifikat — erforderlich für Produkte mit höherem Risiko, beinhaltet stets Prüfungen durch ein Drittlabor
- Staatliches Registrierungszertifikat — erforderlich für bestimmte lebensmittelkontaktierende Materialien, chemische Substanzen und Verbrauchsgüter mit spezifischen gesundheitsbezogenen Anforderungen
Einer der bedeutendsten strukturellen Unterschiede zum CE-System ist wer den Antrag stellen kann. Im EAC-Rahmen sind nur Unternehmen, die in einem der fünf EAWU-Mitgliedstaaten rechtlich niedergelassen sind, berechtigt, als Antragsteller zu fungieren. Ausländische Exporteure können keinen direkten Antrag stellen — sie müssen mit einer in der EAWU ansässigen Stelle zusammenarbeiten, die entweder ihre eigene lokale Tochtergesellschaft, ein lokaler Importeur oder ein unabhängiger professioneller Antragsteller sein kann.
Diese Unterscheidung hat reale kommerzielle Konsequenzen. Der zertifizierte Antragsteller ist die einzige Stelle, die berechtigt ist, das EAC-Dokument für die Zollabfertigung zu verwenden. Wenn Ihr Importeur die Zertifizierung hält, kontrolliert er effektiv den Zugang dazu — und andere Händler können sie nicht nutzen. Aus diesem Grund bevorzugen immer mehr Exporteure die Benennung eines unabhängigen Antragstellers, der die volle Kontrolle über die Zertifizierung behält und ihre technische Dokumentation sowie ihr geistiges Eigentum schützt.
CE vs. EAC: Die wichtigsten Unterschiede
| CE-Kennzeichnung | EAC-Kennzeichnung | |
|---|---|---|
| Markt | EU / EWR | EAWU (Russland, Kasachstan, Belarus, Kirgisistan, Armenien) |
| Wer kann beantragen | Hersteller oder EU-ansässiger Vertreter | Nur EAWU-ansässiger Antragsteller |
| Drittprüfung | Nur für Produkte mit hohem Risiko | Stets erforderlich für Zertifikate; kann für Erklärungen entfallen (Schema 1D) |
| Gültigkeit | Kein festes Ablaufdatum | 1–5 Jahre |
| Sprache | Englisch / lokale EU-Sprache | Russisch |
| Gegenseitige Anerkennung | Nicht gültig in der EAWU | Nicht gültig in der EU |
Welche Produkte benötigen beide Kennzeichnungen?
Viele Industrieprodukte unterliegen sowohl EU-Richtlinien als auch Technischen Vorschriften der EAWU — häufig deshalb, weil beide Systeme auf denselben internationalen Normen aufbauen. Wenn Sie eines der folgenden Produkte in beiden Märkten herstellen und verkaufen, benötigen Sie sowohl die CE- als auch die EAC-Zertifizierung:
- Kabel (Niederspannungsrichtlinie / TR ZU 004 und 016)
- Industriemaschinen (Maschinenrichtlinie / TR ZU 010)
- Druckgeräte (DGRL / TR ZU 032)
- Ex-Geräte (ATEX / TR ZU 012)
- Beleuchtung (Niederspannung + EMV / TR ZU 004 und 020)
- Spielzeug (Spielzeugrichtlinie / TR ZU 008)
- Brandschutzausrüstung (verschiedene EU- und EAWU-Vorschriften)
Die gute Nachricht ist, dass in vielen dieser Sektoren die technischen Grundanforderungen eng aufeinander abgestimmt sind und für CE-Zwecke erstellte Prüfberichte — zumindest teilweise — für die EAC-Zertifizierung wiederverwendet werden können. Dazu mehr weiter unten.
Produkte, die CE-, aber keine EAC-Kennzeichnung erfordern
Nicht jedes in der EU regulierte Produkt hat ein entsprechendes TR ZU in der EAWU. Einige Kategorien — wie bestimmte Medizinprodukte, spezifische Bauprodukte oder bestimmte elektronische Geräte — unterliegen EU-Richtlinien ohne direkt entsprechende Technische Vorschrift der EAWU.
Das Fehlen eines TR ZU bedeutet jedoch nicht automatisch, dass Ihr Produkt frei in die EAWU eingeführt werden kann. Je nach Produkt und Bestimmungsland können die Zollbehörden noch Folgendes verlangen:
- Ein Freistellungsschreiben (auch bekannt als Negativbescheinigung), das bestätigt, dass kein TR ZU anwendbar ist
- Ein obligatorisches GOST R-Konformitätszertifikat oder eine GOST R-Erklärung, die speziell für Russland außerhalb des EAC-Rahmens gelten
- Weitere nationale Dokumente je nach Produktkategorie und Bestimmungsland
Kurz gesagt: Überprüfen Sie stets den regulatorischen Status Ihres Produkts, bevor Sie davon ausgehen, dass es ohne Zertifizierung in die EAWU eingeführt werden kann.
Produkte, die EAC-, aber keine CE-Kennzeichnung erfordern
Vielleicht der überraschendste Aspekt des EAC-Systems für europäische Exporteure ist, wie viele alltägliche Verbraucherprodukte eine EAC-Zertifizierung erfordern, obwohl sie in der EU ohne obligatorische Konformitätskennzeichnung frei zirkulieren.
Zu dieser Kategorie gehören:
- Bekleidung (TR ZU 007/017)
- Schuhe (TR ZU 006)
- Möbel (TR ZU 025)
- Kosmetika und Körperpflegeprodukte (TR ZU 009)
- Wein und andere alkoholische Getränke (TR ZU 021/029)
Wenn Ihr Unternehmen eines dieser Produkte nach Russland oder in andere EAWU-Länder exportiert, ist die EAC-Zertifizierung obligatorisch — unabhängig davon, ob Sie in Ihrem Heimatland CE-Verpflichtungen haben oder nicht.
Können CE-Prüfberichte für die EAC-Zertifizierung verwendet werden?
Dies ist eine der häufigsten Fragen europäischer Exporteure, und die Antwort lautet: Es hängt vom Zertifizierungsschema ab.
Als allgemeine Regel gelten CE und EAC als unabhängige Systeme. Eine CE-Konformitätserklärung hat in der EAWU keine Gültigkeit, und CE-Prüfberichte werden von EAWU-Zertifizierungsstellen nicht automatisch anerkannt.
Es gibt jedoch eine wichtige praktische Ausnahme. Im Rahmen der EAC-Konformitätserklärung — Schema 1D basiert die Konformitätsbewertung auf vom Hersteller bereitgestellten Unterlagen, die bestehende Prüfberichte, auch solche für CE-Zwecke, einschließen können. Die Zertifizierungsstelle prüft die Dokumentation und, wenn die Tests die relevanten EAWU-Anforderungen abdecken, können die vorhandenen Berichte als technische Grundlage für die EAC-Erklärung verwendet werden — ohne dass neue Laborprüfungen erforderlich sind.
Dies ist ein erheblicher Vorteil für Unternehmen, die bereits über CE-Dokumentation für ihre Produkte verfügen. In vielen Industriesektoren kann das Schema 1D sowohl den Zeit- als auch den Kostenaufwand für die EAC-Zertifizierung erheblich reduzieren.
Wie fangen Sie an?
Wenn Sie planen, zum ersten Mal in die EAWU zu exportieren — oder wenn Sie bereits über Zertifizierungen verfügen, die möglicherweise aktualisiert werden müssen — sind hier die wichtigsten Schritte:
- Identifizieren Sie die anwendbaren TR ZU für Ihr Produkt. Manche Produkte unterliegen einer einzigen Vorschrift; andere können gleichzeitig mehreren unterliegen.
- Bestimmen Sie das geeignete Zertifizierungsdokument — Erklärung, Zertifikat oder Staatliches Registrierungszertifikat — und welches Schema anwendbar ist.
- Wählen Sie Ihren Antragsteller sorgfältig aus. Diese Entscheidung hat langfristige kommerzielle Konsequenzen und sollte nicht leichtfertig getroffen werden.
- Prüfen Sie, ob vorhandene CE-Dokumentation wiederverwendet werden kann, insbesondere wenn das Schema 1D für Ihr Produkt gilt.
- Arbeiten Sie mit einem Spezialisten zusammen, der den Prozess von Anfang bis Ende begleiten kann — von der technischen Dokumentation bis zur Zollabfertigung.
Bei GOST Standard bieten wir eine kostenlose Zertifikateprüfung für Unternehmen an, die bereits EAC- oder GOST-Zertifizierungen besitzen und deren Gültigkeit prüfen oder die nächsten Schritte planen möchten. Nehmen Sie Kontakt mit uns auf, um zu erfahren, wie wir Ihnen helfen können.
Fazit
Die CE-Kennzeichnung und die EAC-Kennzeichnung folgen derselben Grundlogik — Konformität nachweisen, Kennzeichnung anbringen, Markt erschließen — aber sie operieren in völlig getrennten regulatorischen Welten. Sie dienen verschiedenen Regionen, beinhalten unterschiedliche Verfahren, erfordern verschiedene Antragsteller und können einander nicht ersetzen.
Für Exporteure, die sowohl in der EU als auch in der EAWU verkaufen, ist es entscheidend, beide Zertifizierungen nach Möglichkeit gemeinsam zu planen. Zu verstehen, welche Produkte eine, die andere oder beide Kennzeichnungen benötigen — und zu wissen, wann vorhandene CE-Dokumentation für EAC-Zwecke genutzt werden kann — kann einen erheblichen Unterschied in Bezug auf Zeit, Kosten und Marktbereitschaft machen.